Begroting 2025

Doel: Veilige en beschikbare buitenruimte

Paginanummer in website: 38

Doel: Veilige en beschikbare buitenruimte

 

Wat willen we bereiken?

Een buitenruimte die veilig is en waarvan bewoners gebruik kunnen maken. Bewoners zijn tevreden over het beheer en onderhoud van de openbare ruimte.

 

Wat gaan we daarvoor doen?

  • We stellen eens per 4 jaar een nota vervangingsinvesteringen en een nota onderhoud kapitaalgoederen op. Eens per 5 jaar schrijven we het gemeentelijk rioleringsplan (s20bb016815_1_39408_tds (notubiz.nl).  Begin 2024 is de nieuwe nota onderhoud kapitaalgoederen (2023-2027) vastgesteld door de Raad (Document RotterdamRaad - [23bb008037] Bijlage behorende bij 23bb008013 over Nota Kapitaalgoederen - iBabs Publieksportaal). 
  • Het (vervangings-)onderhoud voeren we op tijd uit op basis van de vastgestelde nota’s en het GRP. Hierbij nemen we de thema’s circulair, duurzaamheid, biodiversiteit, klimaatadaptatie en participatie zoveel mogelijk mee. 
  • We onderhouden ons areaal (gebied) groen op een gemiddelde beeldkwaliteit van 90% B. Onze verharding onderhouden we met een technische kwaliteit van 85% B. We gebruiken hiervoor de normen van de CROW-methodiek.
  • In 4 jaar gaan we 40 hectare bijenlandschap realiseren. Hiermee voegen we bijna 10% areaal toe aan het bestaande bloem- en kruidenrijk graslandschap in de stad.
  • We voeren het dagelijks beheer uit van de publieke (buiten-)ruimte en doen periodieke inspecties.
  • Ontplofbare oorlogsresten brengen we in kaart. Waar ontplofbare oorlogsresten een gevaar vormen, laat de gemeente ze ruimen.

 

Hoe meten we dat?

Indicatoren Realisatie 2022 Realisatie 2023 Begroting 2024 Realisatie  2024 Raming 2025 Raming 2026 Raming 2027 Raming 2028

Beschikbaarheid van de vitale infrastructuur op bruggen en tunnels bedraagt minimaal 95% (Erasmusbrug).

   97,25% Minimaal 95% 97,25% Minimaal 95% Minimaal 95%    

Straatverlichting werkt voor minimaal 95% (conform landelijke norm).

   96%

Minimaal 95%

 95%

Minimaal 95%

Minimaal 95%

    

Onderhoud groen heeft een gemiddelde beeldkwaliteit van 90% B.

   88,5% Gemiddelde beeldkwaliteit 91% B 92,5% Gemiddelde beeldkwaliteit 90% B Gemiddelde beeldkwaliteit 90% B    

Onderhoud verharding heeft een gemiddelde technische kwaliteit van 85% B.

   84,2% Gemiddelde technische kwaliteit 85% B 84,2% Gemiddelde technische kwaliteit 85% B Gemiddelde technische kwaliteit 85% B    

Aantal hectare bijenlandschap totaal toegevoegd.

   13,8 19 30 40     

Toelichting indicatoren

Beschikbaarheid van de vitale infrastructuur op bruggen 

De beschikbaarheid van de Erasmusbrug voldoet aan de gestelde 95%. Maar de brug is bijna 30 jaar oud en vraagt de komende jaren groot onderhoud. In 2024 is de conservering van de brug hersteld (schoon gemaakt en geschilderd). Echter ook de hydrauliek is op termijn aan vervanging en revisie toe. Dit geldt voor meerdere bruggen in Rotterdam. Daarom werkt de gemeente aan een grootschalig bruggenprogramma "Open/Dicht" om de beweegbare bruggen en sluizen de komende jaren van het benodigde onderhoud te voorzien en toekomstbestendig te maken. De gemeente werkt aan een definitie programmaplan. Ondertussen gaat het geplande onderhoud onverminderd door.

Straatverlichting

De landelijke norm voor straatverlichting is minimaal 95%. In Rotterdam werkt de straatverlichting 98%. 

Onderhoud groen 

De gemeente hanteert de CROW-richtlijn om de beeldkwaliteit van het groen in de buitenruimte te meten. Deze richtlijn kent 5 niveaus van zeer goed naar slecht: A+, A, B, C en D. De ambitie van de gemeente is om minimaal 90% van het areaal aan beeldkwaliteit niveau B te laten voldoen.

In 2023 in zijn geheel is 88,4% gerealiseerd. In de eerste helft van 2023 was dat 89,4% en in de eerste helft van 2024 is 91,3% gerealiseerd. Dit is een verbetering waardoor het beeld voldoet aan het beoogde ambitieniveau. Het realiseren van het ambitieniveau is een flinke uitdaging, omdat het natuurlijker beheren van het groen gericht op het bevorderen van biodiversiteit, kan leiden tot een iets minder ‘strak’ beeld volgens het onderhoudsbeeld van de CROW-meetsystematiek.

Om beide ambities te verenigen, is in 2023 een overleg gestart met het kennisinstituut CROW met als doel een mogelijke nieuwe meetmethode voor de kwaliteit van het groenonderhoud. Vanuit de CROW is het besluit genomen om het vigerende CROW-meetsystematiek (KOR 2023) niet te wijzigen in het kader van de biodiversiteit. Op basis van de keuzes die zijn gemaakt zal er ter aanvulling op de KOR 2023 een handreiking Biodiversiteit worden opgesteld.

Ook voor 2025 streeft Rotterdam wederom naar een ‘groenbeeld’ van minimaal 90% B-kwaliteit.    

Onderhoud  verharding

In de jaarrekening 2023 is gerapporteerd dat de technische kwaliteit verhardingen over de hele stad 84,2% niveau B of beter scoort. Hiermee voldeed het areaal niet aan de Rotterdamse norm van minimaal 85% niveau B of beter.

Er is halverwege 2024 geen update van de score beschikbaar. Dat komt door de meetmethode. De gemeente inspecteert jaarlijks 50% van het areaal. De inspectie van 2024 loopt nog. In de jaarrekening 2024 wordt een nieuwe score gerapporteerd, gebaseerd op inspecties uit 2023 en 2024. 

In de Nota Onderhoud Kapitaalgoederen 2023-2027 (NKG) is voor de financiën voor het onderhoud en beheer van wegen een groeimodel opgenomen. Hierdoor is er in de eerste jaren van deze periode nog geen kwaliteitsverbetering te zien. De gemeente heeft in deze jaren van de NKG nog onvoldoende middelen beschikbaar ten opzichte van het bedrag dat nodig is voor beheer en onderhoud. Daarmee is een gelijkblijvende kwaliteit het maximaal haalbare.

Aantal hectare bijenlandschap

In 2024 zet de gemeente de ambitie voort om 40 hectare bijenlandschap te realiseren door bestaande gras om te zetten naar kruiden- en bloemrijke grasvegetatie. De strategische aanpak volgens de methode Groene Cirkels blijft gericht op het versterken, behouden en verbeteren van de ecologische structuur voor wilde bijen. Niet alleen gazons veranderen om te zorgen voor voedsel voor bijen, ook creëert de gemeente diverse verblijfsplaatsen (nestgelegenheid). 

Met zorgvuldige locatiekeuze maakt de gemeente ecologische bijenzones op zowel de noordoever als de zuidoever mogelijk. De gemeente realiseert zoals afgesproken ieder jaar circa 10 hectare. 

In aanvulling hierop monitort de gemeente ook de biodiversiteit in Rotterdam, met als doel de ontwikkelingen van flora en fauna bij te houden. Na het voltooien van drie meetseizoenen op elke locatie, zijn voorzichtige conclusies te trekken over de trends van specifieke soortgroepen. Naar verwachting is dit eind 2026 mogelijk.