Begroting 2025
Doel: Jongeren zonder achterstand
Paginanummer in website: 194Doel: Jongeren zonder achterstand
Wat willen we bereiken?
De jeugd heeft een kansrijk toekomstperspectief
- De jeugd is ondersteund in zijn schoolsucces
- De jeugd is ondersteund in zijn sociaal-emotionele vaardigheden
- De jeugd groeit op in een positief pedagogische opvoedklimaat
- De jeugd wordt preventief ondersteund in het voorkomen van middelengebruik
De jeugd groeit veilig op
- De jeugd heeft een veilige omgeving met opvoedvaardige ouder(s)/verzorger(s)
De jeugd is mentaal gezond
- De jeugd wordt vroegtijdig, preventief en effectief ondersteund bij mentale problemen
- De jeugd krijgt die ondersteuning zoveel mogelijk in zijn eigen leefomgeving
- De jeugd krijgt ondersteuning passend bij de vraag
Wat gaan we daarvoor doen?
De jeugd heeft een kansrijk toekomstperspectief
- We versterken de sociaalemotionele vaardigheden van kinderen en jongeren en de opvoedvaardigheden van ouders met goed onderbouwde en effectieve preventieve interventies. Dit gebeurt in alle gebieden en online via het Subsidiekader Jeugdpreventie: ‘Versterken en Voorkomen’
- Begin 2024 is een nieuwe subsidieregeling beschikbaar gesteld voor informele leerondersteuning. Het gaat om subsidies aan organisaties die huiswerkbegeleiding, examentraining en bijlessen verzorgen voor jonge Rotterdammers die niet van huis uit deze ondersteuning kunnen ontvangen.
- De aangevraagde subsidies zijn hoger dan het beschikbare budget van € 800.000 voor de schooljaren 2024-2025 en 2025-2026. Er vindt tijdige beoordeling plaats van de aanvragen, zodat de aanvragende organisatie ruim voor het begin van het nieuwe schooljaar weet of ze de gevraagde subsidie krijgt.
- Het college wil jongeren meer ruimte geven. Daarom zet het college in op de realisatie van de jongerenhubs, plekken voor en door jongeren voor ontmoeting, talentontwikkeling en jeugdparticipatie. In 2023 zijn er 9 hubs geopend. De planning is om 21 jongerenhubs te openen in 2024 verspreid over de stad. In het eerste kwartaal van 2025 wordt de 33e jongerenhub geopend.
De Jeugd groeit veilig op
- Sinds 2018 kunnen Rotterdammers die dat nodig hebben Wmo-maatwerkondersteuning ontvangen, waarin ook een Wmo-gezinsarrangement is inbegrepen. Dit gezinsarrangement is bedoeld om kwetsbare ouders te ondersteunen bij hun taak als opvoeder van hun kinderen. Boven op de uren vanuit de Wmo is aanvullende zorg mogelijk om naast de Wmo ondersteuning ook lichte, laagfrequente, opvoedingsondersteuning te geven.
- Met de nieuwe inkoop Wmo zijn de bestaande gezinsarrangementen (opvoedondersteuning) uitgebreid met kindergerichte ondersteuning. Daarnaast is het mogelijk een gezinsarrangement in te zetten voor Rotterdammers die te maken hebben met huiselijk geweld. Dit gebeurt volgens dezelfde systematiek: Wmo-ondersteuning + gezinsondersteuning.
- De aanduiding ‘uitbreiding’ bij gezinsarrangementen wordt gedoeld op een hogere intensiteit van de bestaande gezinsarrangementen en uitbreiding met de doelgroep huiselijk geweld (aanbieders Wmo).
De jeugd is mentaal gezond
- We organiseren passende preventieve interventies en ondersteuning, toegankelijk en bewezen effectief. Versterken sociaal emotionele vaardigheden en voorkomen psychosociale problematiek bij kinderen en jongeren. Dit doen we onder andere met inzet van het Schoolmaatschappelijk werk, CJG, Kinder- en jongerenwerk en het Subsidiekader Jeugdpreventie: ‘Versterken en Voorkomen’
- We bevorderen toegankelijke jeugdhulp, passend bij de vraag, en van goede kwaliteit
- We zorgen voor capabele, efficiënte hulpverleners
- We investeren in Schoolzorgteams zodat kinderen en hun ouders/gezinnen middels een goede signalering en zorgcoördinatie op de school - eerder en meer nabij – de ondersteuning en hulp kunnen krijgen die ze nodig hebben en die passend is bij hun ondersteuningsbehoefte.
Toekomstscenario Kind- en gezinsbescherming
- Het doel van het Toekomstscenario is één samenhangende systeemketen en mensgerichte keten, waarbij sprake is van onveiligheid of huiselijk geweld. Een wijkteam biedt hulp en ondersteuning aan kinderen, volwassenen, huishoudens en gezinnen. Zo nodig ondersteunt een regionaal veiligheidsteam het wijkteam.
- Vanuit het landelijk programmaplan werken Rijk, VNG, gecertificeerde instellingen, Veilig Thuis-organisaties, Raad voor de Kinderbescherming en cliëntvertegenwoordigers samen het Toekomstscenario uit. De gemeente Rotterdam is aangesloten bij de uitvoering van het landelijke programmaplan.
- Op regionaal niveau is een governancestructuur ingericht, met aandacht voor een goede verbinding met de Hervormingsagenda Jeugd. De verkenningsfase is begin 2024 afgerond. Er liggen nu een regionale opgave en een opdrachtomschrijving voor een meerjarig ontwikkel- en invoeringsproces op regionaal en lokaal niveau gezamenlijk met VTRR, de GI’s en RvdK.
- De gemeente Rotterdam is nauw betrokken op alle niveaus en werkt actief mee aan regionaal beproeven (‘proeftuin’). Het regionaal beproeven betekent: ervaringen uit de praktijk gebruiken voor verdere ontwikkeling, uitwerking en versteviging van beleid en uitvoering binnen de kind- en gezinsbeschermingsketen op zowel lokaal, regionaal als landelijk niveau.
- Op lokaal niveau is er in samenhang met landelijke en regionale ontwikkelingen onderzoek naar wat nodig is voor een goede samenwerking van lokale teams, een regionaal veiligheidsteam en alle partners binnen de keten van onveiligheid.
Gecertificeerde Instellingen (GI’s)
- De gecertificeerde instellingen (GI’s) zetten hun inzet voort op een verbetering van de bedrijfsvoering, werving en behoud van personeel, en op de samenwerking tussen de drie gecertificeerde instellingen binnen onze gemeente. De krappe arbeidsmarkt en het verlagen van de caseload-norm vormen hierbij een uitdaging. Door de caseloads te verlagen komt er naar verwachting minder ervaren werkdruk. Dat vertaalt zich in minder verloop van personeel minder verzuim en een hogere instroom van medewerkers. Anderzijds zorgt de verlaging ervoor dat niet alle jeugdigen een vaste jeugdbeschermer hebben, maar overigens wel een vaste contactpersoon. De focus van de GI’s ligt op passende en tijdige hulp aan de gezinnen. Wijkteams zetten steeds meer in op intensieve ondersteuning en specialistische hulp om jeugdbeschermingsmaatregelen te voorkomen. De dalende trend van instroom van kinderbeschermingsmaatregelen in de jeugdbescherming zet door.
De jeugdreclassering blijft stabiel ten opzichte van 2023
- Bij jeugdcriminaliteit is de inzet over de hele linie vooral gericht op vermindering van de criminaliteit, variëren van inzet op preventie (‘Preventie met Gezag’) tot een aanbod aan forensisch-specialistische jeugdhulp. Ook vindt er dit jaar een verdiepingsslag plaats in het onderzoek of en zo ja op welke manier de zorg en ondersteuning nog beter bij de aanpak kunnen aansluiten.
Hoe meten we dat?
| Indicatoren | Realisatie 2022 | Realisatie 2023 | Begroting 2024 | Realisatie 2024 | Raming 2025 | Raming 2026 | Raming 2027 | Raming 2028 |
|
Collegetarget jeugdpreventie: Vanaf 2023 ronden jaarlijks gemiddeld 5.000 kinderen en jongeren (en/of hun ouders/verzorgers) een goed onderbouwde of bewezen effectieve preventieve jeugdinterventie af. |
Nog niet te meten | 5.602 | 5.000 | 2.083 (t/m juni 2024) | 5.000 | 5.000 | ||
| 27 Jongerenhubs gericht op talentontwikkeling | 16 | 9 | 32 | 16 (t/m juni 2024) | 33 |
Toelichting indicatoren
Target Jeugdpreventie
We rapporteren, conform het definitieboekje voor de collegetargets, bij deze begrotingsherziening de realisatie over 2023 en de voortgang over 2024 omdat deze gegevens bij de eerste begrotingsherziening 2024 nog niet beschikbaar waren. De mijlpaal voor 2023 is met 5.602 deelnemers behaald.
Daarnaast melden we:
- Voor 2024 zijn er voor minimaal 6400 deelnemers goed onderbouwde en bewezen effectieve preventieve jeugdinterventies gesubsidieerd. Daarvan zijn in de eerste 4 tot 6 maanden 2083 trajecten succesvol afgerond
- Voor 2024 zijn de cijfers op schema. De gemeente blijft in gesprek met aanbieders omdat de uitval van deelnemers een aandachtspunt blijft en aanbieders door krapte op de arbeidsmarkt soms moeite hebben met het werven en behouden van personeel.
- De aantallen voor 2023 worden conform het definitieboekje voor de collegetargets, door de Rekenkamer Rotterdam gecontroleerd.
Jongerenhubs
Het college wil jongeren meer ruimte geven. Daarom zet het college in op de realisatie van de jongerenhubs. Dit zijn plekken voor en door jongeren voor ontmoeting, talentontwikkeling en jeugdparticipatie. In 2023 zijn er 9 hubs geopend. In 2024 worden er 21 geopend, verspreid over het jaar. Het is de bedoeling in het eerste kwartaal van 2025 de 33e jongerenhub te openen.