Begroting 2027
Doel: Samenhangende ruimtelijke uitwerking van opgaven
Paginanummer in website: 143Doel: Nationale, regionale en stedelijke opgaven worden in samenhang ruimtelijk uitgewerkt volgens principes van goede groei, passend bij vitale systemen en gebiedsdoelen
Wat wil de gemeente bereiken?
Sturen per gebied op de uitvoering, de economie, de ruimtelijke kwaliteit en de verbinding tussen opgaven. Daarbij oog houden voor de eigen identiteit en de toekomst van Rotterdam.
1. Het realiseren van de planvoorraad in de komende 5 jaar door uitvoering te geven aan gebiedsontwikkelingen en ontwikkelprojecten op basis van een gebiedsuitvoeringsprogramma.
- Het zorgen voor voldoende woningen, in verschillende segmenten, in een prettige omgeving en met de voorzieningen die erbij horen.
2. Voldoende kwalitatieve en betaalbare voorraad van bedrijfsruimte en toekomstbestendige bedrijfslocaties en innovatiemilieus in de gemeente (focus op nieuwe/ontwikkel gebieden)
3. Sturen op de doorvertaling van regionale opgaven in de fysieke leefomgeving in het kader van de omgevingsvisie. En samen met Rijk en regio zorgen voor de juiste randvoorwaarden voor de uitvoering.
- Vertaling van bovenlokaal beleid en bovenlokale opgaven naar de Rotterdamse omgevingsvisie.
4. Rotterdam bewaakt en bevordert de ruimtelijke kwaliteit van alle wijken en gebieden, zodat ontwikkelingen en opgaven goed zijn ingepast.
Daarbij wordt gestuurd op samenhang tussen ruimtelijke, sociale, economische en ecologische opgaven, passend bij de identiteit en toekomstbestendigheid van de stad.
- Ontwikkelingen dragen bij aan aantrekkelijke, leefbare wijken en gebieden.
- Nationale, regionale en lokale opgaven in samenhang vertalen naar gebiedsgerichte oplossingen.
- Ruimtelijke plannen laten bijdragen aan een gezonde, duurzame en klimaatbestendige leefomgeving.
- De identiteit, cultuurhistorische waarden en karakteristieken van wijken en gebieden behouden en versterken.
- Er ontstaat een evenwichtige afweging tussen wonen, werken, mobiliteit, groen, voorzieningen en energieopgaven.
- De kwaliteit van de openbare ruimte en de ruimtelijke samenhang binnen en tussen gebieden worden verbeterd.
5. Met het Rotterdams architectuurbeleid zorgen we ervoor dat bewoners, bezoekers en bedrijven Rotterdam een aantrekkelijke stad vinden om te wonen en te werken. En een leefomgeving van hoge kwaliteit, die duurzaam en veilig is.
- Versterken van de kwaliteit van architectuur, stedenbouw en openbare ruimte.
- Bevorderen van een aantrekkelijke, duurzame en veilige leefomgeving.
- Behouden en versterken van de ruimtelijke identiteit van Rotterdam.
- Stimuleren van een levendige architectuurcultuur en ontwerpkwaliteit.
- Vergroten van de maatschappelijke betrokkenheid bij de ontwikkeling van de stad.
- Benutten van architectuur en ontwerp voor het realiseren van stedelijke en maatschappelijke opgaven.
- Ontwikkelingen die bijdragen aan de aantrekkingskracht, klimaatbestendigheid en het vestigingsklimaat van de stad middels ontwerpend ontwikkelen, ontwerpend onderzoek en experimenten.
- Stimulering van innovatie en kwaliteit in ontwerp- en bouwprocessen.
Wat gaat de gemeente daarvoor doen?
1. Het realiseren van de planvoorraad in de komende 5 jaar door uitvoering te geven aan gebiedsontwikkelingen en ontwikkelprojecten op basis van een gebiedsuitvoeringsprogramma.
- Het college zet in op een intensivering van de bouwproductie als onderdeel van de Goede Groei van de stad. Doelstelling is toegroeien naar een stabiele bouwproductie van 4.500 woningen per jaar vanaf 2029. Om dat te bereiken wordt ingezet op diverse sporen en nieuwe methodieken, waaronder parallel plannen en gebiedsgericht sturen. Ook wil de gemeente meer digitalisering toepassen, waardoor met dezelfde personele capaciteit meer werk verricht kan worden. Tenslotte blijft er inzet gepleegd worden om nieuwe medewerkers aan te trekken uit de zeer schaarse arbeidsmarkt.
2. Voldoende kwalitatieve en betaalbare voorraad van bedrijfsruimte en toekomstbestendige bedrijfslocaties en innovatiemilieus in de gemeente (focus op nieuwe/ontwikkel gebieden)
- De kwantitatieve en kwalitatieve voorraad bedrijfsruimte staat in toenemende mate onder druk, zowel op bedrijventerreinen als in het stedelijk gebied. Hier moet aandacht voor komen. Dit doet de gemeente onder andere door waar nodig beleid, publiekrechtelijke en privaatrechtelijke
kaders aan te scherpen en door advies uit te brengen op nieuwe ontwikkelingen. - De gemeente onderzoekt op de Spaanse Polder samen met de bedrijvenraad de mogelijkheden om het industriepark beter te benutten. In het het gebeid Merwevierhaven werken wij aan een innovatief woon-werkmilieu met ruimte voor een vernieuwende maakindustrie.
- Het einddoel is een kwantitatieve en kwalitatieve gebiedsgerichte programmering van bedrijfsruimte. Als eerste stap maakt de gemeente daarvoor bedrijfsruimte onderdeel van het ruimtelijk economisch perspectief.
- Voor het toevoegen en compenseren van bedrijfsruimte ontwikkelt en kiest de gemeente instrumenten en strategieën die helpen om bedrijventerreinen beter en intensiever te benutten en bedrijfsruimte toe te voegen aan nieuwe gebiedsontwikkelingen. Voor financiële regelingen en instrumenten kijken we daarbij naar de effectiviteit.
- Waar mogelijk wordt eigen vastgoed voor bedrijfsruimten ingezet.
- Managers worden ingezet om te helpen veranderingen door te voeren van leegstaande winkelpanden naar bedrijfsruimten.
3. Sturen op de doorvertaling van regionale opgaven in de fysieke leefomgeving in het kader van de omgevingsvisie. En samen met Rijk en regio zorgen voor de juiste randvoorwaarden voor de uitvoering.
- Vertaling van Europees, nationaal en regionaal beleid naar Rotterdamse programma’s, projecten en interventies in samenwerking met de Rijks- en regionale partners.
- Vroegtijdig signaleren en adresseren van beleidsontwikkelingen en waar nodig lobbyen.
4. Rotterdam bewaakt en bevordert de ruimtelijke kwaliteit van alle wijken en gebieden, zodat ontwikkelingen en opgaven goed zijn ingepast.
- Sturen op de ruimtelijke kwaliteit door het integraal beoordelen van ruimtelijke ontwikkelingen, ze te verbinden met gebiedsdoelen en opgaven.
5. Met het Rotterdams architectuurbeleid zorgen we ervoor dat bewoners, bezoekers en bedrijven Rotterdam een aantrekkelijke stad vinden om te wonen en te werken. En een leefomgeving van hoge kwaliteit, die duurzaam en veilig is.
De gemeente bevordert de ruimtelijke kwaliteit van Rotterdam door:
- Ontwerpkwaliteit te stimuleren.
- Ruimtelijke ontwikkelingen te toetsen aan de ambities voor een aantrekkelijke, duurzame en veilige stad.
- Samen met architectuurcultuurpartners een programma te realiseren dat het publieke gesprek, kennisontwikkeling en innovatie rond architectuur en stedelijke ontwikkeling versterkt.
Effect- en prestatie indicatoren
De effect- en prestatieindicatoren worden de komende periode verder uitgewerkt.
Risico's
1. Het realiseren van de planvoorraad in de komende 5 jaar door uitvoering te geven aan gebiedsontwikkelingen en ontwikkelprojecten op basis van een gebiedsuitvoeringsprogramma.
- De gemeente bouwt zelf geen woningen. Projectontwikkelaars nemen de beslissingen over investeringen. Zij houden daarbij rekening met de economie die wordt beïnvloed door de politieke situatie in de wereld. Verder is er genoeg personeel nodig, bij de gemeente en bij de marktpartijen en adviesbureaus.
3. Sturen op de doorvertaling van regionale opgaven in de fysieke leefomgeving in het kader van de omgevingsvisie. En samen met Rijk en regio zorgen voor de juiste randvoorwaarden voor de uitvoering.
- Europees, nationaal en regionaal beleid kan tot lokale verplichtingen leiden met financiële en juridische implicaties die uitvoering van gebiedsontwikkelingen en projecten kunnen compliceren.
4. Rotterdam bewaakt en bevordert de ruimtelijke kwaliteit van alle wijken en gebieden, zodat ontwikkelingen en opgaven goed zijn ingepast.
- Ruimtegebrek en concurrerende ruimteclaims.
- (Veranderende) wet- en regelgeving.
- Draagvlak (divers).
- Economische ontwikkeling.
5. Met het Rotterdams architectuurbeleid zorgen we ervoor dat bewoners, bezoekers en bedrijven Rotterdam een aantrekkelijke stad vinden om te wonen en te werken. En een leefomgeving van hoge kwaliteit, die duurzaam en veilig is.
- Druk op ontwerp- en ruimtelijke kwaliteit door verdichting en ruimtegebrek (is tevens een kans).
- Draagvlak voor ruimtelijke en architectonische ambities.
- Verminderde deelname of slagkracht van architectuurcultuurpartners (bezuinigingen cultuursubsidies).
- Economische ontwikkelingen, bereidheid tot investeringen in kwaliteit en duurzaamheid.