Begroting 2027
Doel: In 2030 heeft Rotterdam belangrijke stappen gezet richting een robuust, klimaatneutraal en toegankelijk energiesysteem
Paginanummer in website: 155Doel: In 2030 heeft Rotterdam belangrijke stappen gezet richting een robuust, klimaatneutraal en toegankelijk energiesysteem
Wat wil de gemeente bereiken?
De gemeente wil in 2030 belangrijke stappen hebben gezet naar een duurzaam, betrouwbaar en toekomstbestendig energiesysteem. En wil dit bereiken door duurzame energieproductie te realiseren, netcongestie aan te pakken, de warmtetransitie te regisseren, samenwerking te versterken en innovaties te stimuleren. De opwek van duurzame energie groeit, terwijl nieuwe ontwikkelingen nu geen gewone aansluiting op het elektriciteitsnet krijgen. Daarom horen uitbreiding van zon en wind, netbewust gebruik van het bestaande net en samenwerking met de netbeheerders hier bij elkaar. Bij warmte kan de gemeente meer regie voeren, omdat de Wgiw en de Wcw haar daarvoor instrumenten en bevoegdheden geven.
1. In 2030 heeft Rotterdam de collegedoelstellingen voor duurzame energieproductie gehaald: 350 MW wind en 750 MWP zon
Gemeente Rotterdam levert een bijdrage aan de regionale doelstelling van 2.8-3.2 TWh duurzame energieopwek. De gemeente zet in op uitbreiding van zonnepanelen op daken, langs infrastructuur en realisatie van een aantal grote zonneparken, zoals zonnepark Oranjeheuvel. Daarnaast houdt de gemeente zich aan de bestaande afspraken over vijf te realiseren windparken op Rotterdams grondgebied, waaronder windpark Beneluxplein.
2. De gemeente voert de Rotterdamse Aanpak Netcongestie uit. In 2030 maakt Rotterdam netbewust gebruik van het elektriciteitsnet zodat dit zo efficiënt mogelijk benut wordt en er ruimte is voor nieuwe Rotterdamse ontwikkelingen
De gemeente werkt via de Rotterdamse Aanpak Netcongestie aan het sneller uitbreiden van het elektriciteitsnet. Daarnaast werkt ze aan het beter benutten van het elektriciteitsnet door zelf in te zetten op netbewust beleid en bedrijfsvoering en door de partners in de stad te stimuleren om hier ook aan bij te dragen. De gemeente werkt aan oplossingen voor ontwikkelingen die nu geen gewone aansluiting op het elektriciteitsnet krijgen. En voor de lange termijn werkt de gemeente aan het energiesysteem van de toekomst.
3. De gemeente werkt samen met partners en mede-overheden aan het vormen van het energiesysteem van de toekomst. Dit maakt beleid en ontwikkelingen mogelijk en de gemeente behartigt daarbij de Rotterdamse belangen
De gemeente werkt in de Energieraad Zuid-Holland en Energieregio Rotterdam Den Haag aan het vormgeven van een toekomstig energiesysteem in Rotterdam. Daarnaast werkt de gemeente nauw samen met netbeheerders Tennet en Stedin om uitbreidingen van het elektriciteitsnet te versnellen.
4. Rotterdam voert regie op de voortgang van de warmtetransitie
De Wet gemeentelijke instrumenten warmtetransitie (Wgiw) geeft gemeenten instrumenten om regie te voeren op de keuze voor een warmteoplossing per wijk, het moment waarop wijken overstappen van aardgas naar duurzame warmte en wanneer de gaslevering stopt. Twee van deze instrumenten zijn het warmteprogramma en het uitvoeringsplan, Het Warmteprogramma is de wettelijke opvolger van de Transitievisie Warmte (2021) en is een verplicht omgevingsprogramma.
Met de Wet collectieve warmte (Wcw) krijgt de gemeente nieuwe taken en bevoegdheden als bevoegd gezag voor collectieve warmtesystemen. Hiermee kan zij meer regie voeren op de warmtetransitie, onder meer door warmtekavels vast te stellen, warmtebedrijven en warmtegemeenschappen aan te wijzen, de Rotterdamse/regionale publieke route vorm te geven en ontheffingen te verlenen voor kleine collectieve warmtesystemen, verhuurders en VvE’s.
5. Innovaties in het energiesysteem
De gemeente stelt de subsidieregeling Smart Energy Systems 2 keer per jaar open. Deze subsidieregeling ondersteunt start- en scale-ups die actief zijn in het energiedomein met de verdere ontwikkeling van hun innovatie.
Met het Energietransitiefonds (ETF) ondersteunt de gemeente in samenwerking met Innovation Quarter de financiering van innovatieve bedrijven en grote duurzame projecten die bijdragen aan de Rotterdamse energietransitie en circulaire economie.
Wat gaat de gemeente daarvoor doen?
1. In 2030 heeft Rotterdam de college-doelstellingen voor duurzame opwek gehaald. 350 MW wind en 750 MWP zon
-
De gemeente houdt zich aan de afspraken die in RES-verband zijn gemaakt en leveren een bijdrage aan de regionale doelstelling van 2.8-3.2 TWh (grootschalige) duurzame opwek. Dit doet de gemeente door:
-
Onderzoek, voorbereiding en realisatie van aangewezen windlocaties (incl. aanbesteding, procesregie, bewonersparticipatie), o.a. Beneluxplein.
-
-
-
Ruimtelijk mogelijk maken van drijvend zonnepark op de Slufter (96 MWp).
-
-
-
Onderzoek, voorbereiding en realisatie (incl. aanbesteding, procesregie, bewonersparticipatie) van zonnepark Oranjeheuvel (24 MWp).
-
-
-
Verkenning naar mogelijkheden voor opwek van energie langs infrastructuur, waaronder OER A15.
-
-
De gemeente versnelt de energietransitie door duurzame opwekking uit te breiden en multifunctioneel gebruik van daken te bevorderen. Dit doen de gemeente door:
-
-
In te zetten op het faciliteren en stimuleren van zonne-energie bij bewoners, VVE’s, bedrijven en maatschappelijke partijen, o.a. via Servicepunt Zon voor Bedrijven en VvE’s. Bij adviezen wordt steeds meer maatwerk geleverd over slim gebruik en opslag van energie.
-
-
-
Aanjagen van repowering wind in de haven en mogelijkheden voor kleinschalige windenergie op bedrijventerreinen in relatie tot netcongestie.
-
-
De gemeente investeert in schone energie, circulaire bedrijvigheid en innovatie. Dit doen de gemeente o.a. door:
-
-
Subsidie voor duurzaam geproduceerde zonnepanelen.
-
-
-
Verkennen van mogelijkheden voor solar carports op gemeentelijke parkeerterreinen en subsidie voor haalbaarheid van solar carports.
-
-
Klimaatbeleid draagt bij aan gelijke kansen. De gemeente breidt de pilot hergebruikte zonnepanelen voor minima uit om gericht mensen te helpen met het verlagen van hun energierekening.
2. We voeren de Rotterdamse Aanpak Netcongestie uit. In 2030 maakt Rotterdam netbewust gebruik van het elektriciteitsnet zodat dit zo efficiënt mogelijk benut wordt en ruimte gemaakt wordt voor nieuwe Rotterdamse ontwikkelingen
-
De gemeente werkt aan het versnellen van vergunningenprocedures en stroomlijnt de samenwerking met netbeheerders Tennet & Stedin, Havenbedrijf, Rijk en marktpartijen.
-
De gemeente ondersteunt netbeheerders bij de zoektocht naar locaties voor nieuwe elektriciteitsinfrastructuur.
-
De gemeente voert de Buurtaanpak (programmatische uitrol van elektriciteitshuisjes in Rotterdam) samen met Stedin uit
-
De gemeente heeft een interne Flexscan ontwikkeld voor gemeentelijkmaatschappelijk vastgoed
-
De gemeente voert actief het gesprek met Rijksoverheid, netbeheerders, ACM en andere relevante belanghebbenden om landelijk beleid of werkwijzen passend te krijgen voor lokale uitdagingen op het gebied van netcongestie. Voorbeelden hiervan zijn het mogelijk maken van netbudgetten en nieuwe flexibele contractvormen bij netbeheerders.
-
De gemeente zet de FlexScan voort voor bedrijven, projectontwikkelaars en instellingen in de stad
-
De gemeente stimuleert en faciliteert de lokale opwek, opslag en uitwisseling van warmte en elektriciteit, zodat vraag en aanbod op lokaal niveau zo goed mogelijk op elkaar aansluiten.
-
De gemeente stimuleert netbewust laden van elektrisch vervoer door dit expliciet op te nemen in haar laadconcessie.
3. We werken samen met partners en mede-overheden om het energiesysteem van de toekomst vorm te geven. We maken hiermee beleid en ontwikkelingen mogelijk en behartigen daarbij de Rotterdamse belangen
- De gemeente werkt samen met Stedin, TenneT, Havenbedrijf, Rijk en provincie bij de uitbreiding van energie-infrastructuur.
-
De gemeente is onderdeel van de Energieraad Zuid-Holland en Energieregio Rotterdam-Den Haag
-
De gemeente ontwikkelt de Rotterdamse Energie Koers, de visie op de ontwikkeling van het Rotterdamse energiesysteem, die een basis biedt voor huidig en toekomstig beleid
-
De gemeente ontwikkelt governance en dienstverlening voor energiegemeenschappen.
-
De gemeente stimuleert van lokaal eigendom bij zon- en windprojecten.
-
De gemeente brengt een toekomstbestendig warmte(koude)systeem in kaart en ontwikkelt dit beeld breder door. Hieruit vloeit een visie op de stedelijke warmtetransitie voort.
-
De gemeente verkent en versnelt de komst van kleine, modulaire kernreactoren (SMR’s) naar Rotterdam door het opstellen en uitvoeren van een Rotterdamse agenda SMR’s.
-
De gemeente draagt bij aan het programmeren en prioriteren van het energiesysteem in lijn met stedelijke ambities en andersom, in samenwerking met RWM en Gebiedsontwikkeling.
4. Rotterdam voert regie op de voortgang van de warmtetransitie door m.n. het opstellen van een warmteprogramma en de implementatie van de Wcw.
-
De gemeente stelt een Warmteprogramma op inclusief aanwijzing van warmtetransitiegebieden.
-
De gemeente implementeert de Wet collectieve warmte en geeft invulling aan haar regierol.
-
De gemeente geeft invulling aan de publieke route door zich te oriënteren op een mogelijke samenwerking met Nationale Deelneming Warmte, NetVerder en de regio. Daarbij wordt verkend hoe deze partijen gezamenlijk een rol kunnen vervullen in de benodigde versnelling en realisatie van warmteprojecten in Rotterdam
-
De gemeente blijft in gesprek met warmtebedrijven in de stad (o.a. concessiehouders Eneco en Vattenfall) om ook binnen de schuivende wettelijke context (Wet collectieve Warmte) de voortgang van de warmtetransitie en de daaraan gekoppelde woningbouwopgave te borgen.
5. We stimuleren innovaties in het energiesysteem
-
De gemeente zet de Smart Energy Systems-regeling voort.
-
De gemeente faciliteert energiehubs, opslag, batterijen en slim lokaal energiegebruik.
-
De gemeente investeert via het Energietransitiefonds Rotterdam.
Effect- en prestatie indicatoren
Die worden de komende periode verder uitgewerkt.
Risico's
- Onvoldoende structurele financiële ondersteuning vanuit het Rijk voor klimaat, hetgeen kan leiden tot noodgedwongen vertraging of bijstelling van de ambities. Zo is, zonder aanvullende rijksmiddelen voor 1) het garanderen van betaalbaarheid en 2) de transitie naar een publieke warmtemarkt, het warmteprogramma niet of slechts zeer beperkt uitvoerbaar.